试述政府管理价格的三种手段。
政府实施对价格的管理，必须借助于一定的手段。在过去高度集中的计划经济体制下，我国主要采取行政手段管理价格。随着社会主义市场经济体制的确立，除了采取行政手段管理价格外，还要采取经济手段和法律手段，对价格进行综合管理。
(1)政府管理价格的经济手段，是指政府运用经济政策、经济杠杆和采取必要的经济措施，对市场价格进行有计划的指导和调节，从而达到控制价格总水平的目的。具有利益诱导性、间接性和滞后性的特点。采用经济手段来管理价格，可以说是政府管理价格的首要手段。价格管理中常用的经济手段主要有三种：①政府采用财政、税收、信贷、货币等经济措施，调节社会商品的总需求和总供给，以控制价格总水平的变动。②重要商品的储备制度。③建立价格调节基金。
(2)政府管理价格的法律手段，是指政府通过制定有关的法律规范，来实现对价格的管理，使价格的制定、调整、争议及裁决等行为法律化。具有公平性、权威性和普遍性。价格管理中常用的法律手段有：①价格法。②价格行政法规。③地方性价格法规。
(3)价格管理中的行政手段，是指政府的有关行政机构，凭借行政权力，运用行政命令，采取强制方法对市场价格进行直接管理。具有直接性、及时性和强制性。价格管理中的行政手段有：①由政府直接制定重要商品价格和服务价格。②政府在必要时可以对某些商品和服务价格限定差价率、利润率或规定限价。③实行提价申报制度和调价备案制度。④实行收费许可证制度。⑤在特殊时期政府可以采取价格冻结的方法。
(4)综上所述，价格管理中的经济手段、法律手段和行政手段在价格管理中的作用不同、特点不同，它们之间是一种相互联系、相互依存的关系。三种手段必须综合运用，才能对价格施之有效的管理，但在不同的时期，可以有不同的侧重点。随着社会主义市场经济的不断发展，应以法律手段、经济手段管理价格为主，行政手段管理价格为辅。
