我国宪法第2条第1款规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第3款规定,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家市委,管理经济和文化事业,管理社会事务。” 第一问:上述宪法规范的精神和价值何在?(10分) 第二问:上述宪法规范的第2条第3款之内容在现行宪法中是如何体现的?(10分) 第三问:上述宪法规范的第2条第3款是如何被立法机关具体实施的?若上述权利受到侵犯应怎样加以救济?(15分)

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我国宪法第2条第1款规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第3款规定,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家市委,管理经济和文化事业,管理社会事务。” 第一问:上述宪法规范的精神和价值何在?(10分) 第二问:上述宪法规范的第2条第3款之内容在现行宪法中是如何体现的?(10分) 第三问:上述宪法规范的第2条第3款是如何被立法机关具体实施的?若上述权利受到侵犯应怎样加以救济?(15分)

我国宪法第2条第1款规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第3款规定,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家市委,管理经济和文化事业,管理社会事务。” 第一问:上述宪法规范的精神和价值何在?(10分) 答:这个法条是人民主权原则在我国宪法中的直接体现。他要解决的是国家权力的归属问题。体现了国家最高权力属于人民,而不是归属其它的最高宪法精神。 在波丹主权理论的基础上,卢梭以自然权利和社会契约论为理论基础,创立了人民主权原则,认为人民的公意在国家中表现为最高权力,主权是公意的具体表现,人民是国家的最高权力来源,主权属于人民。 人民主权原则相对于君主专制时代“主权在民”、“君权神授”无疑为一大进步,资产阶级革命胜利后,将人民主权原则上升为国家的宪法原则。发展到今天,人民主权原则的精神和价值体现在: (1)它明确了国家权力的来源和归属。主权源自人民,并终将归属于人民,权力的组织和行使都应该从这一终极目的出发,并为之服务。 (2)它指导现代民主制度的构建。人民主权的实现有两种方式,即直接民主和间接民主。现代社会民主制度的构建力图在间接民主的基础上扩大直接民主的范围。我国通过人民代表大会制度践行人民主权原则,并逐渐扩大直接民主的范围,将人民代表的直接选举扩大到了县级。在立法和行政程序中逐步发展和完善的人民参与制度,也体现了人民主权原则的精神和价值。 (3)它为权力提供合法性依据。一切权力来自人民,权力的行使为人民谋福利,是现代政权最有力的合法性证明。 第二问:上述宪法规范的第2条第3款之内容在现行宪法中是如何体现的?(10分) 答:本款内容是对人民主权原则的体现,通过具体规定人民行使国家权力的方式来保障人民主权。各国宪法都规定,人民主要通过两种方式来实现当家作主,一是间接民主,即代议制;二是直接的形式,包括直接的参与等。我国宪法对此的体现主要包括: (1)我国宪法规定了具体的行使国家权力的方式,即人民代表大会制度。我国宪法规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民通过选举代表行使国家权力。 (2)我国宪法规定了普遍的选举制度,这是保障人民行使国家权力的基础。我国属于间接代议制行使国家权力的典范,实行直接选举与间接选举并用原则,县级及以下人民代表大会代表的选举实行直接选举,县级以上人民代表大会代表实行间接选举。 (3)我国宪法还规定了公民参与和管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务的其他多种途径和方法。包括对国家机关和工作人员提出批评和建议的权利,对国家机关及其工作人员的违法失职行为,向有关机关提出申诉、控告或者检举的权利等。 (4)我国宪法规定了公民享有广泛的基本权利,包括政治权利与自由、社会文化权利、社会保障权利等,具体宣示和体现了人民主权原则的内容和精神。 第三问:上述宪法规范的第2条第3款是如何被立法机关具体实施的?若上述权利受到侵犯应怎样加以救济?(15分) 答:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,同时也是我国的权力机关,其行使的权力主要包括立法权、任命权和监督权。因此,主要通过以下途径保证人民当家作主的权力得以实现: ①行使立法权,制定基本法律和法规,将宪法所规定的基本权利予以细化,并制定具体的实施程序和规范,确保基本权利条款的可操作性。 ②对本级政府的组成人员行使任命权,确保其代表人民的利益,为实现人民的基本权利提供保障和服务。 ③对本级政府的工作和法律法规的实施情况行使监督权,必要时行使罢免权和质询权。 如果公民的上述权利受到侵犯,根据我国现行宪法和法律的规定,可以采取的救济方式包括以下几种: ①属于法院受案范围的,根据侵权主体和案件性质的不同,分别提起行政诉讼、刑事诉讼或者民事诉讼;行政争议属于行政复议受理范围的,还可以依法提起行政复议。 ②根据宪法第四十一条,公民对国家机关和工作人员提出批评和建议的权利,对国家机关及其工作人员的违法失职行为,向有关机关提出申诉、控告或者检举等。

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