【多选题】(2.0分)人民法院在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见的情形有()。
A.明显缺乏事实根据的 B.明显缺乏法律、法规依据的 C.当事人情绪激动的 D.其他明显违法并损害被执行人合法权益的
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