(多选题)下列哪些是《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》健全落实文物安全责任制的内容?
A.明确地方政府主体责任 B.强化部门监管责任 C.坚持依法保护利用 D.落实文物管理使用者直接责任 E.完善责任落实机制
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