如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式,那么,这个“多数人”是指( )
A.统治阶级中的多数人 B.全体国民中的多数人 C.国家政权机关中的多数人 D.包括被统治阶级在内的多数人
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