简述前资本主义国家管理的特点。
答：(1)管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段。(2)管理内容趋于复杂，管理权力开始分化。(3)管理制度生产，但在管理中的作用受到限制。(4)管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。P44
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