试述我国基金行业发展的现状，存在的主要问题和政策建议。
现状：1、基金业的市场化改革稳步推进。出台了一系列法律法规推动市场创新，丰富基金产品，初步形成了各类机构投资者共同发展的市场格局。2、基金行业总规模快速增长。3、基金公司发展呈明显两极分化特征。行业集中度进一步提高，品牌基金公司脱颖而出。4、偏股型基金成为最活跃的产品，个人投资者成为其主力。 问题：1、基金投资行为存在显著的羊群效应特征。2、行业性整体人才匮乏，高端人才流动过于频繁。3、资产配置同质化严重，投资风格趋同。4、投资范围有限，资产管理能力不高。5、基金内部治理结构不甚合理。6、基金的外部监督管理体系有待完善。 建议：1、加快金融产品创新，促进基金市场差异化发展。一方面加大创新力度，另一方面扩大基金投资范围。2、加强基金业制度建设，完善基金综合监管体系。改革管理人的报酬计提机制，建立统一的、权威的基金市场主管机构，完善操作规范。3、加大人才培养和人才引进，夯实基金业发展基础。增强基金人才的稳定性，提高服务质量与公司治理水平。4、拓宽基金业资金供给渠道，增强其他机构投资者力量。在发展以开放式基金为代表的公募基金时，也应大力发展其他类型机构投资者。
