下列不属于官僚行为特征的是（）
A.对个人利益的追求是官僚们的普遍行为 B.官僚们在追求个人目标时拥有更高的自由度 C.官僚们在追求个人目标时拥有更弱的制度约束 D.官僚们在追求个人目标时拥有更强的法则
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