试论实践与政策的关系。
政策与实践的基本关系可以用两句话来概括：政策是实践经验的原则化并在实践中得以完善和发展，实践须以政策为出发点并贯穿其整个过程。理论和政策同属观念形态，其存在和发展依赖于社会实践。但是，政策比理论更接近于实践，对实践的依赖更直接，与实践衔接更紧密。政策的理论依据是理论，政策的事实依据是客观事物，而认识客观事物的根本途径是社会实践。正确的、成功的政策必须是对实践经验的科学总结。政策只有通过实践才能实现目标和功能。政策被制定出来以后，不管它看起来多么完美无缺，若不认真地付诸社会实践，就只能是空中楼阁，没有任何实际意义。
