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为什么合理-合法型权力是科层制组织的基础？

因为下级对这种权力的服从是由于有了依法建立的等级制度，这是一种对来自由法律确定的职位或地位的权力的服从，它不仅为管理的连续性提供了基础，而且可以按照完成任务的能力来挑选担任管理职务的人员；更为重要的是，合理-合法的权力受到明确的限定，并根据完成组织任务所必需的职能作出详细划分，领导者在拥有行使权力的法律手段的同时，其权力的运用范围和程度也受到法律的制约。