试述我国教育财务行政基本制度。
试述我国教育财务行政基本制度。教育财务行政的基本制度有：第一，预算制度。预算是指经法定程序核定的国家机关、团体和企事业单位在一定期间的资金收支计划，各级教育行政部门负责一行政区域内的教育经费预算建议，经与同级财政部门协调，由同级人民政府制定财政预算方案，报同级人民代表大会批准后生效。经预算方案批准的具有法律效力，各级政府及其财政部门必须认真执行。教育行政部门的教育经费预算是按年度编制的，预算内容包括收入的来源和数量、支出的项目和数量两部分。预算要尽量做到：量人为出，收支平衡，并适当留有余地。第二，会计制度。会计作为经济管理的一种职能活动，是以货币为主要计量单位，对再生产过程的资金运行作连续的、全面的、系统的反映和监督。会计制度是关于这种活动的主体及其权限和活动程序等方面规则的规定。它通过记账、算账、报账、检查分析等活动，对教育经费作全面、客观、准确的记录和计算，从而对教育经费预算方案的制定和执行情况做出全面、综合的反映。教育财务中的会计工作方法可以分为会计核算、会计分析、会计检查三种。第三，决算制度。教育财务决算是各级教育行政部门对本系统内所属各单位教育经费实际收支情况汇总编制的部门决算，是各级财政总决算的重要组成部分。决算一般是在会计年度结束时进行的。决算的内容包括年度教育经费收支情况和决算说明书两部分。决算说明书是根据一定指标对教育资金使用情况所作的财务分析。指标通常包括预算收支完成率、资产负债率、生均支出增减率等。第四，审计制度。审计是由专门的机构和受过专业训练的人员，运用专门的方法，对被审计单位的会计活动进行审查，并向主管部门和被检查者通报审查结果的管理活动，它是一种专业性的经济监督活动。第五，国家教育经费执行情况监测制度。教育经费执行情况监测的主要内容是各省、自治区、直辖市政府落实《中国教育改革和发展纲要》和教育法律、法规中有关教育投人的规定的执行情况。
