简述我国广告管理的法制化进程。

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简述我国广告管理的法制化进程。

我国广告管理的法制化工作,伴随着社会经济、政治、文化等方面的发展及其要求的变化,走过了一个起步较晚、先慢后快、先粗后细的发展过程。新中国成立初期是我国广告法制建设的起步阶段。1949年,天津、上海颁布实施《广告管理规则》。此后,广州、重庆、西安、武汉等城市也相继发布了有关广告管理的地方行政规定。这一时期的广告管理法规以地方行政规定和措施为主、国家法律、法规中基本没有关于广告管理的规定。经历“文化大革命”十年的停滞,我国广告管理的法制化建设在改革开放之后开始有了实质性的进展。1982年2月,国务院公布了由国家经贸委和国家工商总局联合制定的《广告管理暂行条例》。以此为依据.国家工商总局发布了《广告管理暂行条例施行细则》及系列行政规定。1987年10月,在《广告管理暂行条例》的基础上,国务院颁布实施《广告管理条例》。1988年1月,国家工商总局颁布了《广告管理条例施行细则》。之后的几年时间里、国家工商总局单独或会同有关部门修订、完善和制定了一批与《条例》、《细则》相配套的行政规章和规范性文件。广告法规的层次明显提高,之前很多部门、地方性的行政规章上升到了行政法规层次。广告监督管理工作在全国范围内有了统一而比较明确的规范。这一时期的广告法制建设初步形成了与主体法规相配套的行政法规系统,即以《条例》为核心的广告法规体系、明确了工商行政管理机关承担主要的广告管理职能,是广告行政执法机关:这些进步为《广告法》的制定打下了必要的理论和实践基础。1994年10月27日,全国八届人大十次会议通过公布了《中华人民共和国广告法》。1995年2月1日起,《广告法》正式施行。这是我国历史上第一部全面规范广告内容及广告活动的法律。为保证《广告法》的贯彻实施,国家工商总局单独或会同有关部门制定发布了几十项配套的行政规章和规范性文件,涉及广告经营资格、广告发布标准、广告审查及广告收费、户外广告、特殊商品或服务广告的管理等多方面内容。进入21世纪,随着我国广告市场的飞速发展,新媒体新技术的不断更新,以及我国行政体制改革的推进,我国的广告法规开始了新一轮的更新、修订和完善。

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