下列不属于重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的措施是
A.全面加强对地方政府的控制与管理 B.实现中央与地方利益分配的合理化 C.实行地方分权与基层自治 D.以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的权限范围
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