谈谈中国三级教育财政支出成本的实践分析所建立的模型的基本设想以及结论建议。
(1)基本设想:首先,能对三级教育财政成本的收益进行估算;其次,通过一个指数将各级教育的直接效益和间接效益有机地联系起来,形成基本的函数形式;再次,对模型进行多种假设,并提出不合理的因素;最后,通过相关数据进行估算得出结论,提出政府教育投入成本的决策建议。
(2)结论:通过实践分析,在其他条件既定的情况下,教育财政投入不断加大,所产生的社会发展的综合效益是有限的。教育财政在追随国家教育政策目标的情况下,如果已经能基本满足社会对公共教育的基本要求,则应该重新调整国家教育政策目标,否则,就应该调整教育财政支出的结构,使教育财政支出能够符合社会、经济的发展需要,创造出更大的社会效应。
(3)政策建议:中国现阶段教育水平还很低,特别是基础教育和义务教育基础薄弱,任务艰巨,国家应该调整教育政策,实行更高的义务教育标准,调整教育财政支出的层次结构,减少对高等教育的支出比例,把有限的财力投入到基础教育和义务教育层次。