（本题12分）公文处理程序的适应性。
适应性要求公文处理程序不断改进和发展。
（1）适应各级各类社会组织公文处理的特殊情况，注意防止两种偏向：
①不管层级、类型及公文的内容如何，办理手续繁琐，效率低下。
②一些中小机关和基层单位，由于人手有限或人员业务素质偏低，就无视或摒弃相关规范，造成工作质量低下。
（2）适应不同类型公文的特殊处理要求。
①公文处理除了要严格按规定程序运行、注重发挥关键环节的稳定作用外，还应适应环境和实际工作的变化，灵活地进行调整，优化自身功能。
②只要能保证整个系统目标的实现，达到优质高效办文的目的，在符合稳定性、有序性要求的前提下，程序中各环节的设置可以因单位而异、因文而异；可以合并或删繁就简。
③根据各种特殊情况组织公文处理工作时，需要进行调查研究，有针对性地建立适应不同情形的多种程序规范，使常规或特殊请形下的公文处理均能有效运行。
（3）适应改革开放形势对公文处理的新要求。公文处理程序的设置要以改善服务，提高效率为重点，提倡快事快办、特事特办，改进不合理的做法提高工作效率。
（4）适应0A平台上公文处理的新特点。网络办公使电子文件的归档和电子档案的整理可以同步进行，因此设计文件处理流程时必须兼顾文件、档案一体化管理的要求，在纸质公文处理流程的基础上进行流程重组。
