甲在出票人栏中加盖甲公司印章，并记载：“受乙公司委托，代其出票。”持票人向乙公司提示付款被乙以“从未委托甲出票”为由拒绝。持票人以甲、乙为被告向法院起诉，要求判令甲、乙连带支付票据金额。问：（1）如果有证据证明乙委托甲出票，甲的行为构成什么？在此情况下，票据债务人是谁？（2）如果没有证据证明乙委托甲出票，甲的行为构成什么？在此情况下，票据债务人是谁？（3）持票人要求判令甲、乙连带支付票据金额的主张是否有法律依据？
（1）甲的行为构成票据代理。票据债务人是乙公司。（2）甲的行为构成票据行为的无权代理。票据债务人是甲公司。没有代理权而以代理人名义在票据上签章的，应当由签章人承担票据责任。（3）没有。在票据上签章的只有一个，债务人也只有一个。如果甲公司构成票据代理，则乙公司承担票据责任，如果甲公司是无权代理，则甲公司承担票据责任。甲、乙不可能承担连带的票据责任。
