试述公务员身份保障权的内容及其意义。
(1)内容：公务员享有非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分的权利。(2)意义：否定自由免职权和处分权，也即限制有任免权者的免职权和处分权，以确保公务员职务或身份的相对独立性。
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