根据《植物新品种保护条例》及相关规定,审批机关可以做出实施植物新品种强制许可决定的情形包括()。
A.为了商业利益 B.利用授权品种进行育种及其他科研活动 C.为了公共利益 D.农民要自繁自用授权品种的繁殖材料 E.为了国家利益
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