中国失业保险面临的挑战有哪些？
答:基于中国的现实国情及未来发展趋势，失业保险面临的挑战主要有以下几个方面:（1）隐形失业显性化。即大规模的下岗职工需要从下岗基本生活保障制度并入失业保险制度。原有的隐形失业现象也将最大限度地显性化，这对正常的失业保险制度无疑是一种冲击与挑战；（2）失业率上升。在相当长时期内，中国的就业形式都会相当严峻。从劳动力供给来看，新增劳动力、失业下岗人员和农村剩余劳动力形成了三大就业压力源，而就业岗位的增长速度却在放慢。在这种背景下，就业竞争会日益激烈，失业率上升将难以避免，进而对失业保险基金收支产生直接影响。（3）失业的非周期性。失业保险具有周期性，它能够通过失业保险费的提取和失业保险待遇给付的时间差，起到反周期性经济性危机的作用。失业保险被认为是一种经济发展周期的内在的自动稳定器，它追求的也是周期的自我平衡 。然而，中国的失业保险既未做过周期性的预测，又未考虑到经济衰退时的应对措施，而只是被动发展，这种非周期性的制度安排，显然将无法应对经济发展周期的演变；（4）就业方式多样化。在经济全球化过程中，就业竞争日益激烈，就业方式多样化已经成为市场经济的一个重要特征。但伴随着就业方式多样化生产的将是不规则的失业，这一部分劳动者随时可能因被遗漏在失业保险网外而丧失自己的失业保险权益，从而既不利于失业保险制度基金的积累，亦不利于失业保险制度切实维护失业者的基本生活权益，因此，急切需要寻求新的保险方式。 p211~212
